2016年全国两会已落下帷幕,但有关教育的话题与讨论并没有结束。精准扶贫是今年两会热词之一,而教育精准扶贫又是重中之重,乡村教育问题,一直牵动着社会公众的心。
“教育扶贫”能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭,是最有效、最直接的精准扶贫。
美丽中国公益项目一直走在教育公益第一线,康健老师作为美丽中国首席教育官,对于公益,对于教育精准扶贫有着独到的见解。他来到了网易直播间,接受了网易教育专访。
当前,中国农村教育呈现比较衰微的境况,在近十年左右的时间里,大部分地区都实行了“撤点并校”政策,希望用集中办学的方式解决乡村教育现状,比如把最好的校园、最好的教师集中起来,提高教育质量。但实践证明,此政策并没有根本解决农村区域性教育公平的问题,甚至也没有解决那些最的教育和教育质量问题,包括留守儿童,他们的家庭付出太多代价,他们的精神和心理上也受到了创伤。
现在农村教育软件的问题一是师资对教学质量的影响,二是办学水平,一个村小因为各方面条件,整个学校的管理水平也存在着比较严重的问题。
康健老师说,“教育有自己的规律,要精准、要找到教育规律的根源,就能改变面貌。所以现在农村学校精准教育扶贫就是要根据实际情况决定我们所采用的办法。”
“精准”才能造成深度介入,农村学校的改变、农村教师的改变不会像有些物质改善那样容易,教育问题的解决需要补充农村教师队伍、农村教师培训、农村小规模学校效益的问题,都需要我们用智慧和极大的决心来突破,包括体制上的突破,才能够彻底解决我们中国现在现存的贫困地区的小规模学校,彻底解决将来农村脱贫。需要我们举国之力,而且特别需要大量专业人员,包括大学以及各种公益机构动员起来,深入到农村第一线,精准、深度、稳定、可持续地解决农村小规模学校的发展。
目前乡村教师无论在年龄、在结构、在学科,在人事制度、工资制度方面其实都存在着严重的问题,今天我们仍然沿用这样一套已经很陈旧,不能动员乡村活力的体制来解决眼下的问题,是有很大困难的,我们必须要解决农村教育体制改革问题。
1985年国家就颁布了教育体制改革的决定,但30年以来,天博注册整个国家的教育体制问题并没有完全解决,主要表现为:第一是全国划一;第二是缺乏活力;第三是在改革和创新的动力上不足。
而农村的教育体制改革则可能比城市改革更晚,我们大量农村教育还是用非常陈旧的体制,像老牛拉车一样行进,所以可能需要重新调整这辆车,让它轻一点、让它的轮子转得好一点、让它行进得快一点,教育体制的突破是所有改革的基础。
现在的城市里有很多私立、民办、企业办、公益机构办的学校,有多样办学的情况,但在农村由于各种原因,似乎还没有彻底突破这样一个旧的体制。
本来教育就是全民的事儿,是有公益性、公共性的,政府毫无疑问是主体,有责任,但实际上还有很多的教育力量,比如大学的教育力量、教育公益机构的力量,甚至一些企业和社会资源的力量,甚至民间、个人都有可能参与到办学当中来。
回想中国过去的传统,很多乡绅、很多开明之士都会在村里开办小学,现在还有留存上百年的村小,说明本来教育其实就可以动员全社会的力量。
康健老师通过多年的观察和实践,提出“教育公益机构正在成为教育发展的第三种力量”。天博注册
这种力量是在市场和政府之外形成的,这个力量有很多优势,在确定自己的方向上是明确的,它自己的经济投入有独立体系,没有受到太多市场化或政府行政的干预,但它的弱点可能在于专业化和持久,所以如果我们从根本上能够看到公益机构的优势,同时也知道它的弱点,,我们很可能在中国甚至整个世界走教育专业化之路,它很有可能成为一股力量,而且这股力量将重新改变农村教育体系,成为一支生力军。
现在“美丽中国”的实践正在证明这一点,大量优秀的年轻人作为志愿者,又经过严格培训和指导,到了农村以后成为农村特别是边远学校的新鲜血液,在一个班、一个学校甚至一个地区造成广泛的积极影响。而且,“美丽中国”现在特别强调专业和标准,招募、培训、支教整个全过程,乃至到毕业,有一个完整的培训和指导体系。如何加强计划性派遣、稳定派遣、持续派遣,做了大量的调查和研究工作,也在想怎样让教师派遣制度成为农村教育中稳定的、制度化、组织化中的政策,力争保证优质教师的派遣成为常态。
一个支教老师的力量是单薄的,如果能形成规模,改变一个学校,就能造成整体效应,这是“美丽中国”现在正在做的重点,从支教转化为办学,把办学变成规模化连片发展的实验和方向,“美丽中国”这八年时间里在农村教育方面积累了大量经验,云南大学—美丽中国农村教育研究中心,把我们现在正在做的实践问题化作理论问题、政策问题,更深化。
这样一个实践其实证明了公益机构有可能在中国彻底脱贫攻坚以及彻底改变农村教育落后局面起到非常重要的作用。政府可以采用支持、赞助、购买服务、委托办学等多种方式来调动这些力量。
其实这些最偏远的地区恰恰是中国教育的良知所在,甚至不仅仅在精神上,中国教育要想现代化、中国教育要想具有在世界上站得住的水平,不在城市的大规模学校,完全在中国农村最边远的学校。
什么时候我们大量的人开始往下走,大量优秀人才去关怀中国的基础教育,特别是农村教育的时候,我们这个民族、天博注册这个国家才真正有希望。
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