“本次理论学习中心组学习准备充分、主题鲜明、程序严谨，中心组成员发言聚焦实际、突出重点要点，达到了预期效果。”在安徽省蒙城县双涧镇党委理论学习中心组学习研讨会上，列席旁听工作组长、县委宣传部常务副部长王灵说。11月11日，双涧镇党委开展了2024年第六次集体学习研讨会，县委组织部参加了列席旁听并进行了点评和发言。这是蒙城县党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听机制不断引向深入、实现全县各级党委（党组）全覆盖的一个缩影。“列席旁听工作组的现场点评、指导纠偏，帮助我们发现了学习过程中存在的问题，指明了整改的方向，旁听不旁听，效果大不同。”双涧镇宣传委员郭伟说。
近年来，蒙城县认真贯彻落实《中国党委（党组）理论学习中心组学习规则》，积极探索推进党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听和交叉观摩工作。自2022年以来，分层次分领域开展中心组学习列席旁听190余场次，并组织了80余家单位进行交叉观摩，有力推动了全县各级党委（党组）理论学习中心组学习提质增效。《安徽蒙城：把控“四环节”全力提升列席旁听质效》《安徽蒙城：加强督促指导 提升学习质效》分别在“学习强国”学习平台、学习安徽网等平台宣传推介。
聚焦队伍建设，解决好“谁来听”的问题。蒙城县委把提高队伍专业化水平，作为提升列席旁听工作质量的主要着力点。把好选人关。组建由县委理论学习中心组成员组成的巡听联系点机制，从县委宣传部、县委组织部、县委办公室等责任部门，抽调政治素质好、工作能力强的分管负责人和相关业务科室人员，建立县级列席旁听工作组；县直机关工委、教育工委、卫健工委、国资委、开发区工委等参照组建各自列席旁听工作组，确保17个乡镇(街道)、104家县直部门(单位)两年内列席旁听全覆盖。同时，组织职能相近或职能关联的党委（党组）理论学习中心组负责和具办人进行交叉观摩，借此相互借鉴、取长补短。天博app把好指导关。制定《蒙城县党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作手册》，从6个方面、天博app15项细则划出列席旁听重点，有效提升列席规范化水平。根据不同层级、不同领域、不同对象的特点，分级分类邀请专家学者、理论工作者进行专题授课，提升列席旁听人员理论素养和业务水平。参照列席旁听工作组反馈情况，召开工作推进会，总结经验、查摆问题、分析原因、完善措施，通过业务培训、技术指导、以干代训等，加强业务指导、解疑释惑，确保全县列席旁听工作方向一致、重点一致、标准一致。
聚焦建章立制，解决好“怎么听”的问题。蒙城县委把建章立制、完善机制，作为深化列席旁听的基础性工作抓细抓实。抓好制度设计。制定印发《蒙城县党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听和交叉观摩制度（试行）》《蒙城县党委(党组)理论学习中心组学习列席旁听工作实施方案》，明确列席旁听和交叉观摩工作目标任务、职责分工、工作程序、工作要求、结果运用等方面内容，为开展中心组学习列席旁听工作明确标准、提供指引。在列席旁听频次上，对各乡镇、开发区党工委每年至少进行一轮；对县直机关、事业单位、人民团体、县属医院学校企业，每五年至少进行两轮。抓好关键环节。实行会前“三审”。旁听指导组提前一周审阅预约被旁听单位的学习方案、发言材料、学习资料。坚持会中“四看”，看学习主题是否聚焦、看学习流程是否规范、看学习研讨是否深入、看学习安排是否合理，现场点评指出优点和不足，对学习开展不规范、发言质量不过关、学习任务落实不到位的现场提出改进意见。做到会后“五查”，重点检查学习制度是否健全、学习计划是否执行、重要学习内容是否遗漏、学习档案是否规范、成果转化是否落地落实等，采取直接问、随机考、多方听、全面看等方式，全面准确了解基层学习“原生态”。
聚焦效果导向，解决好“为何听”的问题。蒙城县委把效果导向贯穿于列席旁听工作始终，做到真找问题、找真问题，在不断发现问题、解决问题中提升中心组学习质效。加强反馈评价。把脉问诊开“处方”，要求点评问题及原因分析部分占比不低于点评内容的70%，列席旁听组人员现场填写《列席旁听意见反馈表》、组长现场作综合点评，在此基础上形成列席旁听意见并在5日内反馈至该党委(党组)，切实帮助被旁听地方和单位及早发现中心组学习短板弱项，明确改进方向。根据旁听情况反馈，不定期编发《党委（党组）理论学习中心组学习提示》，针对突出问题，持续跟踪督办、及时纠正偏差，形成管理闭环。考核评估运用。每轮列席旁听结束及时向县委报送专题报告，将列席旁听情况纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制、巡察监督检查的重要内容，建立领导干部年终考核要考学、述职要述学、评先评优要评学的考核制度，把学习成效作为综合评价领导班子和选拔任用领导干部、民主评议党员的重要依据。以学促行转化。紧盯巡听旁听、半年通报等反馈的问题，各级党委（党组）把调查研究作为深化理论学习、破解难题的重要途径，将理论学习与乡村振兴、基层治理等“实践课堂”结合起来，深入基层调研，解决难点问题，形成了一批调研报告、咨政文章等学习成果。
下一步，蒙城县委将认真落实新修订的《中国党委（党组）理论学习中心组学习规则》有关建立健全列席旁听工作机制的要求，在创新方式方法、完善制度机制、扩大覆盖面等方面持续用力，推深做实列席旁听工作，进一步提升中心组学习质效，全面贯彻落实省委十一届七次全会精神，锚定“一市一城三中心，一地一区三集群”总体定位，加快“四个蝶变”建设“四个蒙城”，奋力谱写中国式现代化建设的蒙城新篇章。（陈凯）
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