近日，教育部主管的核心期刊《人民教育》以《哈尔滨新区：基础教育综合改革的创新实践》为题介绍了哈尔滨新区推动教育综合改革，推动基础教育实现高质量跨越式发展情况。
据了解，启动基础教育综合改革以来，哈尔滨新区针对区域内教育人才队伍整体水平较低这一瓶颈问题，着力探索区域教育人才培养激励保障机制，充分调动校长、教师的积极性，提升人才队伍专业化水平。通过加大力度创新事权管理机制，构建区教育局、学区、学校“三级”事权清单运行机制，落实校长自主管理教育教学、自主实施岗位评聘、自主开展绩效评价等办学自主权，建立学校人权、事权、财权高度统一的保障机制，确保教育家办学落到实处。
2020年，哈尔滨新区在率先组织实施“校园招聘”，赋予中小学校“四自主”，即岗位自主设定、评委自主选聘、命题自主设定、过程自主实施。除校园招聘外，为不断优化教育人才资源配置，哈尔滨新区着力在“引”字上下功夫，逐步形成了高层次人才引进、柔性人才引进、校园招聘和社会公招等一系列支撑教育高质量发展的人力资源保障和支持机制。
哈尔滨新区不断完善教育人才梯度培养机制，全面推进实施“星耀新区”教师成长工程。从教师和课程资源配置两处着手，实施教师“区管校聘”改革，建立校际师资共享制度，研发区域共享课程群，形成区域教育资源共享机制，保障高效率的教育资源配置。针对区域内部分学校功能馆室不全、专业师资不足、课程和研培资源匮乏等问题，强化校际资源共享。同时，充分利用区域内的高校资源和高科技企业优势，共建“大中小学思政课一体化建设”基地，2022年暑假至今，已有15800人次在基地开展研学实践活动。
哈尔滨新区建区之初，只有一所公办幼儿园，为破解这一发展瓶颈，全区实施探索公办幼儿园办园模式改革。近三年来，累计投入5.14亿元，新增公办园25所，增加幼儿园学位7000个。目前全区公办和民办幼儿园共计85所，“公民互促、托幼衔接、协同创新”的哈尔滨新区学前教育发展新生态逐步构建。
针对原有学位无法满足百姓入学需求、原有学位建设方式跟不上发展速度等问题，哈尔滨新区启动学位建设和保障机制改革。截至目前，哈尔滨新区已累计投资10亿元，建成新区花园小学、哈尔滨市十七中学新区学校等中小学校9所，幼儿园17所，新增学位24930个；预计投资约11亿元，完成在建8所中小学校和12所幼儿园，建成后可新增学位25945个。
据介绍，哈尔滨新区谋划到“十四五”后期，总投资27亿元，规划新建、扩建各类学校及幼儿园59所，增加学位4.9万个，有效弥补全区优质学位供给不足的短板弱项。（王媛）
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